Разбор · обновлено 31.07.2026 · 12 мин чтения · Команда Lucent Legal

Банкротство в ОАЭ: что это реально даёт и кому подходит в 2026 году

Слово «банкротство» пугает — кажется, что это конец бизнеса или клеймо на всю жизнь. В ОАЭ это не так: с 2019–2020 годов здесь действуют два отдельных закона о цивилизованном выходе из долгов — для компаний и отдельно для физлиц, — и оба построены вокруг одной идеи: дать честному должнику официальный путь урегулирования вместо бесконечного бегства от кредиторов. Ниже — как устроены обе процедуры на 2026 год, кто может подать, что это реально даёт (и чего не даёт), сколько это стоит и длится, и почему на практике этими законами пользуются далеко не так часто, как можно было бы ожидать.

Закон для компаний: Federal Decree-Law № 51 от 2023 года

Действующий закон о банкротстве компаний вступил в силу 1 мая 2024 года и заменил более раннюю версию — Federal Law № 9 от 2016 года. Исполнительные детали закрывает Cabinet Resolution № 94 от 2024 года.

Закон распространяется на компании, зарегистрированные по Закону о торговых компаниях (mainland), на физлиц со статусом трейдера и на лицензированные гражданские компании в профессиональной деятельности. Из-под действия закона прямо выведены: госкомпании, структуры под надзором Центробанка ОАЭ (банки, финансовые организации), а также свободные зоны с собственным регулированием несостоятельности — в первую очередь DIFC (свой DIFC Insolvency Law № 1 от 2019 года) и ADGM (ADGM Insolvency Regulations 2015). Долги физлиц-нетрейдеров тоже вне периметра этого закона — для них работает отдельный закон 19/2019, разобранный ниже.

Ключевое изменение 2023 года — тест на неплатёжеспособность стал только денежным (cashflow test), а не двойным (cashflow + баланс), как раньше. «Прекращение платежей» (cessation of payment) теперь формально определено как неуплата долга в течение 10 дней после срока, а окно для оценки платёжеспособности выросло с 30 до 60 дней.

Три процедуры для компаний: от мягкой до крайней

1. Превентивное урегулирование (preventive settlement) — самый мягкий вариант, доступен только по заявлению самого должника, без жёсткого срока подачи. Управляющий (trustee) не назначается — компания продолжает работать под собственным менеджментом. План должен одобрить кворум кредиторов, представляющих не менее 50% требований, и за него должны проголосовать держатели двух третей представленного долга. Мораторий на иски кредиторов — 3 месяца, с возможным продлением судом максимум до 6 месяцев.
2. Реструктуризация (restructuring) — подать может как должник, так и кредиторы, в течение 60 дней с момента прекращения платежей. Управление компанией формально остаётся у должника, но под надзором судебного управляющего. План реструктуризации нужно представить в течение 6 месяцев; закон прямо разрешает продажу бизнеса как действующего предприятия («going concern») в рамках плана.
3. Банкротство и ликвидация (bankruptcy/liquidation) — крайняя мера, когда первые два пути не подошли или должник признан неплатёжеспособным без перспектив восстановления. Подать могут должник или кредиторы; управление компанией и её активами полностью переходит к судебному управляющему, который распределяет выручку между кредиторами по установленной законом очерёдности.

Все три процедуры идут через новую систему банкротных судов (Bankruptcy Courts федерального и локального уровня) и Департамент по банкротству, созданные взамен прежнего Комитета по финансовой реструктуризации. Судьи в этих судах — не ниже ранга судьи апелляционного суда, что подчёркивает серьёзность процедуры.

Что банкротство реально даёт компании и её директорам

Главная практическая ценность — мораторий: пока идёт процедура, кредиторы не могут подавать новые иски и добиваться ареста активов в обход утверждённого судом плана. Это и есть механизм «передышки», ради которого закон существует.

Отдельная тема — ответственность директоров. Закон вводит расширенную персональную ответственность руководителей и фактического менеджмента за неправомерные действия или проявления неосторожности, приведшие к ухудшению финансового состояния компании в течение 2 лет до банкротства; иски по таким основаниям имеют срок давности 2 года с даты решения суда о банкротстве. При этом директор может избежать ответственности, если докажет, что принял разумные меры предосторожности или письменно зафиксировал возражение против решения, которое привело к ущербу. Сделки, совершённые должником незадолго до банкротства (antecedent transactions), проверяются на предмет вывода активов — стандартное окно проверки 6 месяцев, для сделок со связанными сторонами — до 2 лет.

Важная оговорка: закон не предусматривает автоматического признания решений другими странами (UAE не присоединился к модельному закону ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности), хотя, по данным юридических обзоров, есть прецеденты, когда иностранные суды — в том числе английские — признавали процедуры ОАЭ добровольно.

Закон для физлиц: Federal Decree-Law № 19 от 2019 года

Для физлиц, которые не являются трейдерами (обычный сотрудник, резидент с личными кредитами и кредитками), действует отдельный закон о несостоятельности — Federal Decree-Law № 19 от 2019 года, в силе с января 2020 года и скорректированный по порогам Cabinet Resolution № 47 от 2021 года. Он распространяется и на резидентов, и на нерезидентов, подпадающих под юрисдикцию ОАЭ. Закон прямо декриминализирует финансовые обязательства человека, который объективно не может расплатиться — это тот самый механизм, о котором мы писали в разборе посадят ли за долги в ОАЭ: арест и уголовное дело — не единственный путь, есть официальная процедура несостоятельности.

Закон предлагает две ветки:

• Процедура урегулирования (settlement of financial obligations) — доступна, если просрочка по долгам не превышает 50 рабочих дней подряд. Подаёт сам должник, дело ведёт суд с участием назначенного эксперта, который координирует переговоры с кредиторами. План рассрочки может растягиваться на срок до 3 лет, и пока он действует, должника нельзя объявить банкротом или обратить взыскание на его имущество.
• Процедура несостоятельности и ликвидации — включается, если просрочка превышает 50 рабочих дней. Суд назначает управляющего, который реализует активы должника через аукцион и распределяет выручку между кредиторами по очерёдности. Инициировать эту процедуру могут не только должник, но и кредиторы с совокупным требованием от AED 200 000, либо сам суд.

Что это даёт должнику-физлицу и в чём честная оговорка про чеки

Пока действует процедура урегулирования или несостоятельности, должника нельзя преследовать по гражданским искам за те же долги в обход процесса — это и есть защита от исполнительного производства банка, разобранного в гайде полный разбор про долги. После завершения процедуры права должника восстанавливаются: по умолчанию — через 3 года, через 2 года, если погашено не менее 50% долга, и через 1 год при погашении от 75%.

Здесь стоит сделать честную оговорку, потому что источники расходятся в деталях: один из источников по закону 19/2019 указывает, что защита от уголовного преследования не распространяется на чеки, выписанные уже после подачи заявления. При этом отдельная реформа 2020–2022 годов (Federal Decree-Law № 14/2020 и № 50/2022) в целом декриминализировала обычный «отскочивший» чек из-за нехватки средств как таковой — уголовка по чекам сегодня возможна прежде всего при мошенничестве, подлоге или чеке с заведомо закрытого счёта. Как именно эти два регулирования соотносятся в конкретном деле — вопрос, который стоит адресовать юристу до подачи заявления, а не полагаться на общую логику. Подробности о механике самих чеков — в гайде как договориться с банком о settlement.

Сроки и стоимость: честно о том, чего мы не нашли

По срокам: у компаний реструктуризация по плану должна укладываться в 6 месяцев с момента начала процедуры, мораторий превентивного урегулирования — 3 месяца с продлением максимум до 6; у физлиц процедура урегулирования рассчитана на срок до 3 лет. Это плановые рамки закона, а не гарантия — реальная длительность зависит от загрузки конкретного банкротного суда и сложности дела.

По деньгам ситуация менее прозрачная: в открытых официальных источниках нет опубликованного фиксированного тарифа ни на подачу заявления о банкротстве компании, ни на процедуру несостоятельности физлица. Известно только, что расходы на процедуру — включая вознаграждение управляющего (trustee) и судебные издержки — получают приоритет первой очереди при распределении средств между кредиторами, то есть оплачиваются раньше самих кредиторов. Точную смету по конкретному делу в любом случае формирует юрист или назначенный судом эксперт — общих «прайсов» рынок не публикует.

Честно о практике: закон есть, но используется не так часто, как можно подумать

Оба закона существуют не первый год, но юристы, которые пишут об этой теме, в основном разбирают саму законодательную конструкцию, а не статистику применения — открытых данных о том, сколько физлиц или компаний реально прошли процедуру полностью, мы не нашли.

На практике в спорах о личных долгах в ОАЭ по-прежнему чаще фигурируют обычный гражданский иск банка, settlement напрямую с банком и travel ban, а не формальная процедура несостоятельности по закону 19/2019. Вероятно, дело в том, что процесс требует суда, эксперта и времени, тогда как прямые переговоры с банком (см. debt settlement с банком) быстрее и не всегда требуют суда вообще.

Это не значит, что закон бесполезен: при большом долге перед несколькими кредиторами и реальной угрозе ареста активов это единственный официальный механизм защиты. Но рассчитывать на быстрое и дешёвое прохождение процедуры не стоит — решение подавать заявление лучше принимать вместе с юристом, оценив именно вашу ситуацию, а не общую статью в интернете.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.