Разбор · обновлено 16.08.2026 · 8 мин чтения · Команда Lucent Legal
Открыли счёт в ОАЭ — нужно ли что-то сообщать в ФНС

Коротко
- Об открытии, закрытии или смене реквизитов счёта в ОАЭ ФНС уведомляют в течение 30 дней. Это отдельная обязанность, от суммы на счёте она не зависит.
- Ежегодный отчёт о движении средств (ОДС) по форме КНД 1112520 подают до 1 июня года, следующего за отчётным. За 2025 год отчитаться нужно до 1 июня 2026 года.
- Провели за пределами РФ больше 183 дней в календарном году — не обязаны ни уведомлять об открытии счёта, ни подавать ОДС.
- ОАЭ входит в перечень стран автоматического обмена финансовой информацией (CRS), поэтому при обороте или остатке до 600 000 рублей за год ОДС можно не подавать. Оба условия должны выполняться сразу.
- Штраф за неподачу уведомления об открытии счёта — от 4 000 до 5 000 рублей для граждан, за непредставление ОДС — от 2 000 до 3 000 рублей (ст. 15.25 КоАП РФ). Главный риск другой: операции по счёту, о котором ФНС не знает, могут признать незаконными валютными операциями со штрафом 20–40% от суммы.
Открыли счёт в Emirates NBD, ADCB или другом банке ОАЭ — и в чатах сразу пугают штрафами и «чёрными списками». Разберём сухо: что реально должен валютный резидент РФ (currency resident), в какие сроки и что будет за молчание. Обязанностей две, они про разное, и одну из них можно законно не подавать вовсе.
Кто такой валютный резидент РФ и при чём тут ОАЭ
Валютный резидент РФ — по общему правилу любой гражданин России, где бы он ни жил и есть ли у него ВНЖ за границей. Резидентство определяет гражданство, а не место жительства. Обязанность уведомлять ФНС о зарубежных счетах закреплена в п. 2 ст. 12 закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Счёт в банке ОАЭ подпадает под неё так же, как счёт в любой другой стране.
Про открытие счёта в эмиратском банке и подводные камни KYC — в гайде «Открыть счёт в ОАЭ россиянину». Про налоговую сторону жизни в Дубае — в статье «Налоги в ОАЭ для россиян».
Уведомление об открытии счёта: срок 30 дней
Первая обязанность — разовая и техническая: сообщить, что счёт появился, закрылся или сменил реквизиты (например, банк перевёл счёт в другое отделение или сменил IBAN).
Срок — 30 дней с даты события. Отсчёт идёт от даты в договоре с банком или в справке об открытии счёта, а не с дня, когда вы получили карту на руки.
Подать можно тремя способами: через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (с электронной подписью), лично или через представителя по доверенности в налоговый орган по месту учёта, либо почтой заказным письмом с описью вложения. У уведомления своя утверждённая форма, отдельная от ОДС: в ней отмечают характер события — открытие, закрытие или изменение реквизитов. Актуальный бланк лежит на сайте ФНС.
Ежегодный отчёт о движении средств (ОДС)
Вторая обязанность — регулярная: раз в год отчитаться обо всех операциях по счёту. Это отчёт о движении денежных средств и иных финансовых активов физлица (ОДС), форма по КНД 1112520.
Срок — до 1 июня года, следующего за отчётным: за операции по счёту в ОАЭ в 2025 году отчитаться нужно до 1 июня 2026 года. В отчёте показывают остатки на начало и конец года и обороты — зачисления и списания, без разбивки по каждой транзакции. Подают его так же, как уведомление.
Кто освобождён от подачи
У резидентов ОАЭ есть законный выход — проверьте его прежде, чем бежать заполнять форму.
Правило 183 дней. Провели за пределами РФ больше 183 дней за календарный год — освобождаетесь и от уведомления об открытии счёта, и от ОДС по счетам, открытым в этот период. Для большинства релокантов, живущих в Дубае постоянно, это снимает обе обязанности целиком.
Освобождение по сумме и стране. Если отчитываться всё же нужно (например, провели в РФ больше полугода), ОДС можно не подавать при двух условиях сразу: - счёт открыт в стране ЕАЭС или в стране с автоматическим обменом финансовой информацией (CRS); - сумма зачислений, списаний или остаток за год не выше эквивалента 600 000 рублей.
ОАЭ — в перечне стран автоматического обмена, поэтому при небольших оборотах освобождение работает. Но уведомление об открытии счёта оно не отменяет — от него избавляет только правило 183 дней. При пограничных суммах и смешанных периодах (часть года в РФ, часть за границей) лучше свериться с юристом.
Штрафы: что грозит за непредставление
Ответственность прописана в ст. 15.25 КоАП РФ.
- За неподачу уведомления об открытии, закрытии счёта или смене реквизитов — штраф для граждан от 4 000 до 5 000 рублей.
- За непредставление ОДС или нарушение порядка подачи — по ч. 6 ст. 15.25 КоАП от 2 000 до 3 000 рублей, при повторе — до 20 000 рублей.
- За просрочку ОДС штрафы мягче: по данным источников, при задержке до 10 дней это предупреждение или символический штраф (сотни рублей), дальше суммы растут по шкале ч. 6.1–6.3.
- Самый дорогой риск — если о счёте не уведомили, операции по нему могут признать незаконными валютными операциями (ч. 1 ст. 15.25 КоАП) со штрафом 20–40% от суммы операции.
- Срок давности по ст. 15.25 КоАП — 2 года; для длящихся нарушений отсчёт могут вести со дня обнаружения.
Точный штраф зависит от суммы операций, длины просрочки и от того, нашла ли ФНС нарушение сама или отчёт подан с опозданием добровольно. Здесь лучше свериться с юристом, а не считать самому.
Как не запутаться: короткая инструкция
- Посчитайте, сколько дней вы провели за пределами РФ в отчётном году — больше 183, и обе обязанности снимаются.
- Попали под обязанность — подайте уведомление об открытии счёта в течение 30 дней с даты открытия.
- Проверьте, укладывается ли годовой оборот и остаток по счёту в 600 000 рублей — если да, ОДС можно не подавать.
- Оборот больше — заполните ОДС по форме КНД 1112520 до 1 июня следующего года.
- Храните банковские справки и выписки по счёту в ОАЭ: при проверке ФНС может запросить подтверждающие документы за период до 3 лет.
Подробнее о работе с банками ОАЭ и типичных проблемах со счетами — в гайде «Банки и финансы ОАЭ».
Частые вопросы
Нужно ли уведомлять ФНС, если я живу в Дубае постоянно и в РФ почти не бываю?
Провели за пределами РФ больше 183 дней в календарном году — обязанность уведомлять об открытии счёта и подавать отчёт о движении средств с вас снимается на этот период.
Что будет, если я просто не подам уведомление об открытии счёта в ОАЭ?
Формально грозит штраф для граждан от 4 000 до 5 000 рублей по ст. 15.25 КоАП РФ. Обнаружат или нет — зависит от того, попадёт ли информация о счёте в ФНС через автоматический обмен данными (CRS) или иным путём.
Обязательно ли подавать отчёт о движении средств, если на счету в ОАЭ было мало операций?
Если сумма зачислений, списаний или остаток за год не превышает эквивалент 600 000 рублей и счёт открыт в стране автоматического обмена информацией (ОАЭ входит в этот перечень), отчёт можно не подавать. Оба условия — по сумме и по стране — должны выполняться одновременно.
Как понять, что ОАЭ действительно в списке стран автоматического обмена с Россией?
Да, ОАЭ участвует в автоматическом обмене финансовой информацией (CRS) с Россией — это подтверждают отраслевые источники и перечень ФНС. Список пересматривают, поэтому актуальный статус стоит перепроверять перед подачей отчётности за конкретный год.
Куда физически подавать уведомление и отчёт?
Через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС с электронной подписью, лично в налоговый орган по месту учёта или почтой заказным письмом с описью вложения.
Что будет, если я забыл сдать отчёт вовремя, но подал его сам, пусть и с опозданием?
Просрочка мягче, чем полное отсутствие отчёта: по данным источников, при задержке до 10 дней это предупреждение или штраф в сотни рублей, при большей просрочке суммы растут до 2 500–3 000 рублей (ч. 6.1–6.3 ст. 15.25 КоАП РФ). Добровольную подачу с опозданием обычно смотрят мягче, чем найденное налоговой нарушение, но точный размер зависит от ситуации — при сомнениях уточнит юрист.
Источники
- Уведомление ФНС об открытии зарубежного счета в 2026 году — vc.ru
- Уведомление в налоговую об открытии счёта в иностранном банке: сроки, формы, способы и штрафы 2026 — hill.ru
- Отчет о движении денежных средств по зарубежному счету: как подать, сроки и штрафы в 2026 году — astral.ru
- Отчет о движении средств по зарубежным счетам — КонсультантПлюс
- ФНС России напомнила, кто может не представлять отчет о движении средств по зарубежным счетам — ГАРАНТ.РУ
- Штрафы по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ: валютный контроль, отчеты и сроки хранения документов — advocacy-group.ru
- Валютный резидент 183 дня — КонсультантПлюс
- ОДДС в банках ЕАЭС и странах, осуществляющих автоматический обмен, 2026 — mnp.ru
- CRS между РФ и ОАЭ: автоматический обмен и что увидит ФНС — irinauae.law
- Форма по КНД 1112520 — data.nalog.ru
Раздел: Банки, счета и налоги в ОАЭ для россиян
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.