Разбор · обновлено 31.07.2026 · 9 мин чтения · Команда Lucent Legal

Открыли счёт в ОАЭ — нужно ли что-то сообщать в ФНС

Уведомление ФНС о счёте в ОАЭ 2026: сроки и штрафы

Коротко

  • Об открытии, закрытии или смене реквизитов счёта в ОАЭ нужно уведомить ФНС в течение 30 дней — это отдельная обязанность, не связанная с суммой на счёте.
  • Ежегодный отчёт о движении средств (ОДС) по форме КНД 1112520 подаётся до 1 июня года, следующего за отчётным — то есть за 2025 год отчитаться нужно до 1 июня 2026 года.
  • Если резидент провёл за пределами РФ более 183 дней в календарном году, он не обязан ни уведомлять об открытии счёта, ни подавать ОДС.
  • ОАЭ входит в перечень стран автоматического обмена финансовой информацией (CRS), поэтому при обороте или остатке до 600 000 рублей за год ОДС можно не подавать — при соблюдении обоих условий сразу.
  • Штраф за неподачу уведомления об открытии счёта — от 4 000 до 5 000 рублей для граждан; за непредставление ОДС — от 2 000 до 3 000 рублей (ст. 15.25 КоАП РФ). Главный риск другой: операции по счёту, о котором ФНС не уведомили, могут признать незаконными валютными операциями со штрафом 20–40% от суммы.

Открыли счёт в Emirates NBD, ADCB или любом другом банке ОАЭ — и тут же в чатах начинают пугать штрафами и «чёрными списками». Разберёмся сухо: что реально обязана делать валютный резидент РФ (currency resident), в какие сроки и что будет, если промолчать. Спойлер — обязанностей две, они разные по смыслу, и у одной из них есть законные способы не подавать её вовсе.

Кто такой валютный резидент РФ и при чём тут ОАЭ

Обязанность уведомлять ФНС о зарубежных счетах закреплена в п. 2 ст. 12 закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Валютные резиденты — по общему правилу все граждане РФ, независимо от того, где они живут и есть ли у них ВНЖ в другой стране: гражданство определяет резидентство, а не место жительства. Счёт в банке ОАЭ подпадает под эту обязанность так же, как счёт в любой другой стране.

Про открытие счёта в эмиратском банке и подводные камни KYC — в гайде «Открыть счёт в ОАЭ россиянину»; про налоговую сторону жизни в Дубае в целом — в статье «Налоги в ОАЭ для россиян».

Уведомление об открытии счёта: срок 30 дней

Первая обязанность — разовая, техническая: сообщить сам факт, что счёт появился, закрылся или у него поменялись реквизиты (например, банк перевёл счёт в другое отделение или сменил IBAN).

Срок — 30 дней с даты события. Отсчёт идёт от даты, указанной в договоре с банком или в справке об открытии счёта, а не от даты, когда вы физически получили карту.

Подать можно: через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (с электронной подписью), лично или через представителя по доверенности в налоговый орган по месту учёта, либо почтой заказным письмом с описью вложения. У уведомления своя утверждённая форма (отдельная от ОДС), в ней отмечается характер события — открытие, закрытие или изменение реквизитов; актуальный бланк есть на сайте ФНС.

Ежегодный отчёт о движении средств (ОДС)

Вторая обязанность — регулярная: раз в год отчитаться обо всех операциях по счёту. Это отчёт о движении денежных средств и иных финансовых активов физического лица (ОДС), форма по КНД 1112520.

Срок — до 1 июня года, следующего за отчётным: за операции по счёту в ОАЭ в 2025 году отчитаться нужно до 1 июня 2026 года. В отчёте указываются остатки на начало и конец года и обороты — зачисления и списания, без детализации каждой транзакции. Подаётся так же, как и уведомление.

Кто освобождён от подачи

Здесь у резидентов ОАЭ есть законный выход, и это стоит проверить, прежде чем бежать заполнять форму.

Правило 183 дней. Если человек провёл за пределами РФ более 183 дней в течение календарного года, он освобождается и от уведомления об открытии счёта, и от подачи ОДС по счетам, открытым за этот период. Для большинства релокантов в Дубай, живущих там постоянно, это освобождение снимает обе обязанности целиком.

Освобождение по сумме и стране. Если резидент всё же обязан отчитываться (например, провёл в РФ больше полугода), ОДС можно не подавать при одновременном выполнении двух условий: - счёт открыт в стране ЕАЭС или в стране, с которой у России есть автоматический обмен финансовой информацией (CRS); - сумма зачислений, списаний или остаток на счёте за год не превышает эквивалент 600 000 рублей.

ОАЭ — в перечне стран автоматического обмена, поэтому при небольших оборотах освобождение применимо. Но уведомление об открытии счёта оно не отменяет — от него избавляет только правило 183 дней. При пограничных суммах и смешанных периодах (часть года в РФ, часть за границей) лучше свериться с юристом.

Штрафы: что грозит за непредставление

Ответственность установлена ст. 15.25 КоАП РФ.

  • За неподачу уведомления об открытии/закрытии счёта или изменении реквизитов — штраф для граждан от 4 000 до 5 000 рублей.
  • За непредставление ОДС или нарушение порядка его подачи — по ч. 6 ст. 15.25 КоАП штраф для граждан от 2 000 до 3 000 рублей, при повторном нарушении — до 20 000 рублей.
  • За просрочку подачи ОДС штрафы мягче: по данным источников, при просрочке до 10 дней это предупреждение или символический штраф (сотни рублей), дальше суммы растут по шкале ч. 6.1–6.3.
  • Отдельный и самый дорогой риск — если о счёте не уведомили, операции по нему могут признать незаконными валютными операциями (ч. 1 ст. 15.25 КоАП) со штрафом 20–40% от суммы операции.
  • Срок давности по ст. 15.25 КоАП — 2 года; для длящихся нарушений отсчёт может вестись со дня обнаружения.

Точный размер штрафа зависит от суммы операций, длительности просрочки и того, обнаружила ли ФНС нарушение сама или отчёт подан с опозданием добровольно — здесь лучше свериться с юристом, а не считать самостоятельно.

Как не запутаться: короткая инструкция

  1. Определите, сколько дней вы провели за пределами РФ в отчётном году — если больше 183, обе обязанности снимаются.
  2. Если вы попадаете под обязанность, подайте уведомление об открытии счёта в течение 30 дней с даты открытия.
  3. Проверьте, укладывается ли годовой оборот и остаток по счёту в 600 000 рублей — если да, ОДС можно не подавать.
  4. Если оборот больше — заполните ОДС по форме КНД 1112520 до 1 июня следующего года.
  5. Храните банковские справки и выписки за счёт в ОАЭ — при проверке ФНС вправе запросить подтверждающие документы за период до 3 лет.

Подробнее о работе с банками ОАЭ и типичных проблемах со счетами — в гайде «Банки и финансы ОАЭ».

Частые вопросы

Нужно ли уведомлять ФНС, если я живу в Дубае постоянно и в РФ почти не бываю?

Если вы провели за пределами РФ более 183 дней в календарном году, обязанность уведомлять об открытии счёта и подавать отчёт о движении средств с вас снимается на этот период.

Что будет, если я просто не подам уведомление об открытии счёта в ОАЭ?

Формально грозит штраф для граждан от 4 000 до 5 000 рублей по ст. 15.25 КоАП РФ. На практике риск обнаружения зависит от того, попадёт ли информация о счёте в ФНС через автоматический обмен данными (CRS) или иным путём.

Обязательно ли подавать отчёт о движении средств, если на счету в ОАЭ было мало операций?

Если сумма зачислений, списаний или остаток за год не превышает эквивалент 600 000 рублей и счёт открыт в стране автоматического обмена информацией (ОАЭ входит в этот перечень), отчёт можно не подавать. Оба условия — по сумме и по стране — должны выполняться одновременно.

Как понять, что ОАЭ действительно в списке стран автоматического обмена с Россией?

Да, ОАЭ участвует в автоматическом обмене финансовой информацией (CRS) с Россией — это подтверждают отраслевые источники и перечень ФНС. Список пересматривается, поэтому актуальный статус стоит перепроверять перед подачей отчётности за конкретный год.

Куда физически подавать уведомление и отчёт?

Через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС с электронной подписью, лично в налоговый орган по месту учёта или почтой заказным письмом с описью вложения.

Что будет, если я забыл сдать отчёт вовремя, но подал его сам, пусть и с опозданием?

Ответственность за просрочку мягче, чем за полное отсутствие отчёта: по данным источников, при задержке до 10 дней это предупреждение или штраф в сотни рублей, при большей просрочке суммы растут до 2 500–3 000 рублей (ч. 6.1–6.3 ст. 15.25 КоАП РФ). Добровольная подача с опозданием обычно рассматривается мягче, чем обнаружение нарушения налоговой, но точный размер зависит от ситуации — при сомнениях уточнит юрист.

Источники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.