Разбор · обновлено 31.07.2026 · 14 мин чтения · Команда Lucent Legal

Трудовой спор в ОАЭ: невыплата зарплаты, жалоба в MOHRE и расчёт gratuity — 2026

Если зарплата задерживается второй месяц подряд, работодатель тянет с расчётом при увольнении или угрожает «испортить визу» за жалобу — вы не первый, кто с этим столкнулся, и в ОАЭ для этого есть рабочий, реально действующий механизм: Министерство трудовых ресурсов и социализации (MOHRE). Ниже — как устроена жалоба, что MOHRE решает сам, а что уходит в суд, как считается gratuity по актуальному закону и почему для сотрудников DIFC, ADGM и части свободных зон всё написанное ниже работает иначе. Материал не заменяет консультацию юриста по вашему конкретному делу, но даёт достаточно, чтобы понимать, с чем вы имеете дело, и не терять время на мифы.

Ваши права по трудовому закону

Основной документ — Федеральный декрет-закон № 33 от 2021 года «О регулировании трудовых отношений» (вступил в силу 2 февраля 2022 года), который заменил старый закон 1980 года. Он же убрал деление на «ограниченные» и «неограниченные» контракты в прежнем виде — сейчас все новые трудовые договоры срочные (fixed-term), максимум на 3 года с возможностью продления.

Из этого закона следует то, что реально работает в вашу пользу: - зарплата должна выплачиваться через WPS (Wage Protection System) — государственную систему перевода зарплат, которая фиксирует факт и дату выплаты у MOHRE напрямую, без «на слово» от работодателя; - при увольнении или уходе после минимум года стажа положена gratuity (компенсация за выслугу лет) — расчёт см. ниже; - обе стороны обязаны соблюдать notice period, а увольнение без уважительной причины и без соблюдения процедуры может быть признано «произвольным» (arbitrary dismissal) с компенсацией; - у сотрудника есть право подать жалобу в MOHRE бесплатно, и по закону работодателю запрещено применять репрессивные меры именно за факт обращения в министерство.

Дальше — по шагам, с какой именно проблемой что делать.

Невыплата зарплаты: первые шаги

По WPS-правилам зарплата за календарный месяц должна поступить на счёт сотрудника до определённого срока. С 1 июня 2026 года это правило заметно ужесточилось: согласно Постановлению министра № 340 от 2026 года, зарплата обязана дойти через WPS не позже 1 числа следующего месяца — прежний буфер в 15 дней, после которого просрочка вообще фиксировалась как нарушение, отменён. То есть по новым правилам зарплата за июль должна быть выплачена до 1 августа, без «льготных» двух недель.

Дальше система штрафов для работодателя работает по нарастающей (актуально с 1 июня 2026): - день 2 после просрочки — MOHRE присылает работодателю официальное уведомление; - день 5 — министерство может приостановить выдачу новых разрешений на работу компании; - день 11 — административные штрафы (обычно порядка AED 1 000 за каждого затронутого сотрудника, максимум до AED 20 000), при повторе в течение полугода — понижение категории компании; - с 16 дня для компаний от 25 сотрудников — автоматическая регистрация трудового спора и расширенная блокировка разрешений; - с 21 дня для компаний от 50 сотрудников — возможны арест активов, запрет на выезд для ответственного лица и передача дела в прокуратуру.

Что делать вам конкретно: 1. Зафиксируйте факт задержки — скриншоты банковского приложения, переписка с бухгалтерией/HR о причинах. 2. Направьте работодателю письменное напоминание (email — этого достаточно, чтобы была дата и текст). 3. Если после разумного срока (несколько дней — неделя) ответа нет или это уже не первая задержка — идите сразу в MOHRE, не ждите «пока само решится». Чем дольше копится долг, тем сложнее его потом взыскать, если компания реально закрывается.

Жалоба в MOHRE пошагово

Подать жалобу можно несколькими способами: - Приложение MOHRE (Google Play / App Store) — вход через UAE Pass или по номеру транзакции и Emirates ID, дальше Dashboard → Service → Employees → значок жалобы, описываете ситуацию, выбираете тип обращения и регистрируете. - Личный визит в один из офисов MOHRE (Дубай, Абу-Даби, Шарджа и другие эмираты). - Единый контакт-центр министерства (звонок по номеру, который указан на официальном сайте mohre.gov.ae) — для консультации и регистрации жалобы по телефону.

После регистрации: 1. Медиация (до 14 дней). MOHRE связывается с обеими сторонами и пытается урегулировать спор полюбовно — это обязательный первый этап по закону № 33/2021. 2. Если стороны договорились — MOHRE фиксирует соглашение, и на этом дело закрывается. 3. Если медиация не помогла — дальнейший путь зависит от суммы иска: - для требований до AED 50 000 MOHRE может вынести собственное окончательное решение по существу спора; - для требований свыше AED 50 000, либо если стороны не согласны с решением министерства, дело передаётся в трудовой суд — работник должен зарегистрировать иск в суде обычно в течение 14 дней с момента, как MOHRE одобрило передачу.

Важно: обращение в MOHRE бесплатно для работника, и министерство прямо позиционирует это как защищённый канал — работодателю не разрешается увольнять или иначе наказывать сотрудника именно за факт подачи жалобы. На практике это не исключает риска испорченных отношений с работодателем, поэтому фиксируйте все шаги письменно.

Отдельно проверяйте статус жалобы через личный кабинет в приложении/на сайте («Мои жалобы») — это единственный надёжный способ понять, на каком этапе процесс, а не полагаться на устные обещания HR.

Gratuity: как считать

Gratuity (end-of-service benefit) регулируется статьями 51–53 закона № 33/2021. Ключевые правила:

• Право возникает после минимум 1 полного года непрерывного стажа у одного работодателя. Меньше года — gratuity не положена вообще.
• Формула:
• за каждый год стажа в пределах первых 5 лет — 21 день базовой зарплаты;
• за каждый год стажа свыше 5 лет — 30 дней базовой зарплаты.
• База расчёта — только базовая (basic) зарплата, без надбавок (жильё, транспорт, прочие allowances) не учитываются.
• Потолок — общая сумма gratuity не может превышать зарплату за 2 года.
• Резигнация vs увольнение по инициативе работодателя. После реформы 2022 года по новым срочным контрактам различие в размере gratuity между «уволили» и «уволился сам» по общему правилу убрано — при стаже от 1 года gratuity считается по той же формуле независимо от того, кто инициировал уход. Если у вас старый «неограниченный» контракт, заключённый до реформы и ещё не переоформленный, там могут сохраняться старые правила с урезанием доли за резигнацию при стаже 1–5 лет — этот нюанс стоит проверять именно по дате и типу вашего контракта, а не по общим статьям в интернете.
• Неполные годы стажа обычно учитываются пропорционально (по дням/месяцам), точную пропорцию для вашего случая лучше проверить через официальный калькулятор MOHRE или у юриста — при спорных датах увольнения разница в днях меняет сумму.

Практический совет: прежде чем спорить о сумме, зафиксируйте у себя дату начала и окончания трудовых отношений, размер именно базовой зарплаты из контракта (а не «на руки» с надбавками) и посчитайте по формуле выше — большая часть споров возникает из-за того, что работодатель считает gratuity от суммы «на руки» вместо basic salary.

Увольнение и notice period

• Минимальный notice period по закону — обычно 30 дней, но конкретный срок (в диапазоне, который на практике встречается от 30 до 90 дней) фиксируется в самом трудовом договоре — сначала смотрите контракт, а не общие цифры.
• Если сторона расторгает договор без отработки полного уведомления — она обязана выплатить компенсацию за неотработанные дни notice period (компенсация в лиеу).
• Закон 33/2021 в целом разрешает любой из сторон прекратить трудовые отношения в любой момент по любой причине, при соблюдении notice period и прочих обязательств (gratuity, невыплаченные суммы и т. д.) — это снизило количество формальных споров именно о «праве уволить», но не о процедуре.
• Arbitrary dismissal (произвольное увольнение) — отдельная категория: если сотрудник считает, что его уволили без уважительной причины или с нарушением процедуры (например, из-за поданной жалобы, а не по делу), можно подать жалобу в MOHRE. Если MOHRE или суд признают увольнение произвольным, работодателя могут обязать выплатить компенсацию — на практике это упоминается в пределах до 3 месяцев зарплаты, точная сумма определяется судом по обстоятельствам дела.
• Помимо компенсации за произвольное увольнение, сотрудник в любом случае сохраняет право на gratuity, неотработанный notice period и прочие причитающиеся суммы — это отдельные требования, они не взаимоисключающие.
• Есть основания уволиться без отработки notice period, если, например, условия труда создают серьёзную угрозу здоровью/безопасности или работодатель существенно меняет характер работы без согласия — но такие случаи стоит подкреплять доказательствами и по возможности заранее консультироваться с юристом, чтобы не потерять право на компенсацию задним числом.

Free zones — отдельные правила

Это раздел, где чаще всего ошибаются: не всё, что называется «свободная зона», подчиняется MOHRE.

• DIFC (Dubai International Financial Centre) и ADGM (Abu Dhabi Global Market) — финансовые свободные зоны с полностью автономной юрисдикцией. У них собственное трудовое законодательство (DIFC Employment Law и отдельный Employment Tribunal у DIFC; отдельное трудовое регулирование и суды у ADGM) и собственные суды, работающие по англосаксонской модели. Если ваш трудовой договор оформлен через компанию, зарегистрированную в DIFC или ADGM, — MOHRE для вас, скорее всего, вообще не сторона процесса, и путь для спора — DIFC Courts или ADGM (не материковый трудовой суд).
• Большинство остальных свободных зон (JAFZA, DAFZA, Dubai Silicon Oasis и подобные) — по трудовым спорам подчиняются обычной схеме через MOHRE и материковые трудовые суды, несмотря на статус «свободной зоны» для целей владения бизнесом/налогов.
• Практический вывод: прежде чем подавать куда-либо жалобу, проверьте, в какой юрисдикции зарегистрирован именно ваш работодатель — DIFC/ADGM или обычная свободная зона/материк. Это меняет весь дальнейший маршрут: не MOHRE, а профильный суд зоны, другие сроки и другая процедура. В спорных случаях (например, компания физически сидит в DIFC, но у вас материковый трудовой контракт) разбираться в юрисдикции лучше с юристом — ошибка на этом шаге означает потерянное время на подачу не в тот орган.

Типичные ошибки

• Ждать «пока само рассосётся». Задержка зарплаты редко решается сама, а чем дольше молчать, тем сложнее потом доказать хронологию и взыскать накопившийся долг с компании, у которой могут закончиться активы.
• Соглашаться на устные обещания HR без фиксации. «Заплатим на следующей неделе» без даты и подписи не имеет никакой доказательной силы перед MOHRE.
• Подписывать документы об увольнении «задним числом» или с заниженной зарплатой, чтобы «быстрее закрыть вопрос» — это напрямую бьёт по расчёту gratuity, так как считается от суммы, зафиксированной в документах.
• Путать трудовой бан (не дают устроиться к новому работодателю) с запретом на выезд — это разные механизмы и разные ведомства; факт трудового спора с MOHRE сам по себе не блокирует выезд из страны, если только отдельно не оформлен абскондинг или иное ограничение.
• Не проверять юрисдикцию работодателя (DIFC/ADGM против MOHRE) перед подачей — можно потратить недели на жалобу не в тот орган.
• Считать gratuity от зарплаты «на руки» вместо базовой (basic) — так почти всегда получается завышенная и потом оспариваемая работодателем цифра.
• Затягивать с регистрацией иска в суде после того, как MOHRE одобрило передачу дела — сроки на это ограничены, и просрочка может осложнить дальнейшее рассмотрение.

Когда нужен юрист

Самостоятельно подать жалобу в MOHRE и дождаться медиации вполне реально без юриста — сама процедура рассчитана на то, чтобы работник мог обратиться напрямую. Юрист имеет смысл, если: - сумма спора превышает AED 50 000 и дело явно движется в суд; - работодатель оспаривает расчёт gratuity, ссылаясь на «старые правила» или разные толкования базовой зарплаты; - есть признаки произвольного увольнения (например, увольнение сразу после жалобы) и нужно доказывать связь; - работодатель зарегистрирован в DIFC/ADGM, и нужно разобраться, в какой суд идти и по каким правилам; - работодатель вообще перестал выходить на связь или компания в процессе ликвидации — тогда важна скорость и правильная очередность требований.

Мы не даём гарантий по срокам и суммам — итог зависит от суда, конкретных доказательств и позиции работодателя. Задача юриста — не потерять время и не ошибиться в процедуре, чтобы законные требования (зарплата, gratuity, компенсация за notice period) были заявлены полностью и в верный орган.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.