Разбор · обновлено 16.08.2026 · 12 мин чтения · Команда Lucent Legal

Трудовой спор в ОАЭ: невыплата зарплаты, жалоба в MOHRE и расчёт gratuity — 2026

Зарплата не пришла второй месяц, работодатель тянет с расчётом при увольнении или грозит «испортить визу» за жалобу. Против этого в ОАЭ есть бесплатный и работающий механизм — Министерство трудовых ресурсов и социализации (MOHRE). Статья не заменит юриста по вашему делу, но снимет мифы и покажет, куда идти.

Ваши права по трудовому закону

Ваш главный документ — Федеральный декрет-закон № 33 от 2021 года «О регулировании трудовых отношений», вступивший в силу 2 февраля 2022 года вместо закона 1980 года. Он же убрал прежнее деление на «ограниченные» и «неограниченные» контракты: новые договоры срочные (fixed-term), максимум на 3 года с продлением.

Что из этого закона работает в вашу пользу:

• зарплата идёт через WPS (Wage Protection System) — государственную систему, где факт и дата выплаты фиксируются у MOHRE напрямую, без «слова работодателя»;
• после года стажа при уходе или увольнении положена gratuity (компенсация за выслугу лет) — расчёт ниже;
• notice period обязателен для обеих сторон, а увольнение без уважительной причины и с нарушением процедуры может быть признано «произвольным» (arbitrary dismissal) с компенсацией;
• жалоба в MOHRE бесплатна, и наказывать сотрудника за сам факт обращения в министерство закон работодателю запрещает.

Невыплата зарплаты: первые шаги

Крайний срок теперь жёсткий: по Постановлению министра № 340 от 2026 года зарплата обязана дойти через WPS не позже 1 числа следующего месяца. Правило работает с 1 июня 2026 года. Прежний буфер в 15 дней отменён — зарплата за июль должна быть выплачена до 1 августа, без «льготных» двух недель.

Штрафы для работодателя нарастают по дням (с 1 июня 2026):

• день 2 после просрочки — MOHRE присылает работодателю официальное уведомление;
• день 5 — министерство может приостановить выдачу компании новых разрешений на работу;
• день 11 — административные штрафы, обычно порядка AED 1 000 за каждого затронутого сотрудника, максимум до AED 20 000; при повторе в течение полугода компанию понижают в категории;
• с 16 дня для компаний от 25 сотрудников — автоматическая регистрация трудового спора и расширенная блокировка разрешений;
• с 21 дня для компаний от 50 сотрудников — возможны арест активов, запрет на выезд для ответственного лица и передача дела в прокуратуру.

Что делать вам:

1. Зафиксируйте задержку — скриншоты банковского приложения, переписка с бухгалтерией или HR о причинах.
2. Напишите работодателю письменное напоминание. Хватит обычного email: важны дата и текст.
3. Ответа нет через несколько дней или задержка уже не первая — идите в MOHRE. Чем дольше копится долг, тем труднее взыскать его с компании, которая закрывается.

Жалоба в MOHRE пошагово

Подать жалобу можно тремя путями:

• Приложение MOHRE (Google Play / App Store) — вход через UAE Pass или по номеру транзакции и Emirates ID. Дальше Dashboard → Service → Employees → значок жалобы: описываете ситуацию, выбираете тип обращения, регистрируете.
• Личный визит в офис MOHRE — Дубай, Абу-Даби, Шарджа и другие эмираты.
• Единый контакт-центр министерства: номер указан на сайте mohre.gov.ae. Там же консультируют и регистрируют жалобу по телефону.

После регистрации процесс идёт так:

1. Медиация (до 14 дней). MOHRE связывается с обеими сторонами и пробует договориться — обязательный первый этап по закону № 33/2021.
2. Стороны договорились — министерство фиксирует соглашение, дело закрыто.
3. Медиация не помогла — дальше решает сумма иска:
4. до AED 50 000 MOHRE выносит собственное окончательное решение по существу спора;
5. свыше AED 50 000, либо если стороны не согласны с решением министерства, дело уходит в трудовой суд. Иск обычно нужно зарегистрировать в течение 14 дней с момента, как MOHRE одобрило передачу.

Обращение для работника бесплатно, и министерство прямо называет этот канал защищённым: увольнять или иначе наказывать за поданную жалобу работодателю не разрешено. Риск испорченных отношений это не отменяет — фиксируйте каждый шаг письменно.

Статус жалобы проверяйте сами через раздел «Мои жалобы» в приложении или на сайте. Устные обещания HR о том, «на каком мы этапе», ничего не значат.

Gratuity: как считать

Gratuity (end-of-service benefit) регулируют статьи 51–53 закона № 33/2021. Правила такие:

• Право возникает после минимум 1 полного года непрерывного стажа у одного работодателя. Меньше года — gratuity не положена вообще.
• Формула:
• за каждый год стажа в пределах первых 5 лет — 21 день базовой зарплаты;
• за каждый год стажа свыше 5 лет — 30 дней базовой зарплаты.
• База расчёта — только базовая (basic) зарплата, надбавки на жильё, транспорт и прочие allowances не учитываются.
• Потолок — сумма gratuity не может превышать зарплату за 2 года.
• Резигнация vs увольнение по инициативе работодателя. После реформы 2022 года по новым срочным контрактам разницы в размере gratuity между «уволили» и «уволился сам» по общему правилу нет: при стаже от 1 года формула одна. Старый «неограниченный» контракт, заключённый до реформы и не переоформленный, может сохранять прежние правила с урезанием доли за резигнацию при стаже 1–5 лет. Этот нюанс проверяйте по дате и типу своего договора, а не по общим статьям в интернете.
• Неполные годы стажа обычно считают пропорционально — по дням или месяцам. Точную пропорцию под свой случай сверьте через официальный калькулятор MOHRE или у юриста: при спорных датах увольнения разница в днях меняет сумму.

Перед спором о сумме зафиксируйте три вещи: дату начала и окончания работы, размер именно базовой зарплаты из контракта — не «на руки» с надбавками — и результат по формуле выше. Большая часть споров растёт из того, что работодатель считает gratuity от суммы «на руки» вместо basic salary.

Увольнение и notice period

• Минимальный notice period по закону — обычно 30 дней. Конкретный срок пишут в самом трудовом договоре, встречается диапазон от 30 до 90 дней. Сначала смотрите контракт, потом общие цифры.
• Расторгаете договор без полной отработки уведомления — платите компенсацию за неотработанные дни notice period (компенсация в лиеу). Правило работает в обе стороны.
• Закон 33/2021 разрешает любой стороне прекратить трудовые отношения в любой момент и по любой причине, если соблюдены notice period и остальные обязательства — gratuity, невыплаченные суммы и прочее. Споров о «праве уволить» стало меньше, о процедуре — нет.
• Arbitrary dismissal (произвольное увольнение) — отдельная категория. Уволили без уважительной причины или с нарушением процедуры, например сразу после жалобы — можно идти в MOHRE. Признают увольнение произвольным — работодателя обязывают выплатить компенсацию, обычно её упоминают в пределах до 3 месяцев зарплаты. Точную сумму определяет суд по обстоятельствам.
• Компенсация за произвольное увольнение не отменяет остальное: gratuity, неотработанный notice period и другие причитающиеся суммы — отдельные требования, они не взаимоисключающие.
• Уволиться без отработки notice period можно, если условия труда всерьёз угрожают здоровью и безопасности или работодатель существенно меняет характер работы без вашего согласия. Такие случаи подкрепляйте доказательствами и по возможности советуйтесь с юристом заранее, чтобы не потерять компенсацию задним числом.

Free zones — отдельные правила

Не всё, что называется «свободная зона», подчиняется MOHRE. Здесь ошибаются чаще всего.

• DIFC (Dubai International Financial Centre) и ADGM (Abu Dhabi Global Market) — финансовые зоны с автономной юрисдикцией. У них собственное трудовое законодательство (DIFC Employment Law и отдельный Employment Tribunal у DIFC; своё регулирование и суды у ADGM) и собственные суды англосаксонской модели. Договор оформлен через компанию в DIFC или ADGM — MOHRE вам, скорее всего, не сторона, а спор идёт в DIFC Courts или ADGM, не в материковый трудовой суд.
• Большинство остальных свободных зон — JAFZA, DAFZA, Dubai Silicon Oasis и подобные — по трудовым спорам идут обычным путём через MOHRE и материковые трудовые суды. Статус «свободной зоны» здесь про владение бизнесом и налоги, а не про трудовое право.
• Проверьте юрисдикцию работодателя до подачи жалобы — DIFC/ADGM или обычная зона либо материк. От этого зависит весь маршрут: орган, сроки, процедура. Спорные случаи вроде «компания сидит в DIFC, а контракт материковый» разбирайте с юристом: ошибка на этом шаге стоит недель, потраченных на подачу не туда.

Типичные ошибки

• Ждать, «пока само рассосётся». Задержка зарплаты сама не решается, а молчание съедает и хронологию, и шанс взыскать долг с компании, у которой кончаются активы.
• Верить устным обещаниям HR. «Заплатим на следующей неделе» без даты и подписи перед MOHRE не весит ничего.
• Подписывать документы об увольнении задним числом или с заниженной зарплатой ради «быстрее закрыть вопрос». Это бьёт прямо по gratuity: её считают от цифр в документах.
• Путать трудовой бан с запретом на выезд. Разные механизмы и разные ведомства. Сам по себе спор с MOHRE выезд не блокирует, если отдельно не оформлен абскондинг или иное ограничение.
• Не проверить юрисдикцию работодателя (DIFC/ADGM против MOHRE) — недели уйдут на жалобу не в тот орган.
• Считать gratuity от зарплаты «на руки» вместо базовой (basic). Цифра выходит завышенной, и работодатель её оспорит.
• Тянуть с регистрацией иска в суде после одобрения передачи дела MOHRE. Сроки ограничены, просрочка осложняет рассмотрение.

Когда нужен юрист

Подать жалобу в MOHRE и пройти медиацию реально самому — процедуру и строили так, чтобы работник обращался напрямую. Юрист нужен, если:

• сумма спора превышает AED 50 000 и дело явно идёт в суд;
• работодатель спорит о расчёте gratuity, ссылаясь на «старые правила» или своё толкование базовой зарплаты;
• похоже на произвольное увольнение — например, уволили сразу после жалобы — и связь придётся доказывать;
• работодатель зарегистрирован в DIFC/ADGM, и надо понять, в какой суд идти и по каким правилам;
• работодатель пропал со связи или компания ликвидируется — тогда решают скорость и правильная очерёдность требований.

Гарантий по срокам и суммам мы не даём: итог зависит от суда, доказательств и позиции работодателя. Задача юриста — не потерять время и не ошибиться в процедуре, чтобы зарплата, gratuity и компенсация за notice period были заявлены полностью и в верный орган.

Раздел: Трудовое право ОАЭ 2026

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.