Разбор · обновлено 02.09.2026 · 10 мин чтения · Команда Lucent Legal

Вычет НДС в ОАЭ с 1 октября 2026: проверяйте поставщика или платите сами

Проверка поставщика для вычета НДС в ОАЭ — 2026

Коротко

  • С 1 октября 2026 года FTA может снять вычет входящего НДС, если поставка связана с уклонением, а покупатель поставщика не проверил. Правило вводит решение FTA № 13 от 2026 года (verification of the validity and integrity of supplies), изданное 22 июля и опубликованное 20 августа 2026 года.
  • Оно раскрывает статью 54 bis Закона о НДС, добавленную Federal Decree-Law No. 16 of 2025 с 1 января 2026: FTA снимает вычет, если сделка связана с уклонением, а покупатель знал или должен был знать.
  • Поставщика проверяют при первой сделке и повторно, если за предыдущие 12 месяцев проверки не было. Каждую полученную облагаемую поставку проверяют отдельно.
  • Поставки дешевле 10 000 AED без НДС можно не проверять (ст. 6). Освобождение отпадает, если от того же поставщика за 12 месяцев набралось больше 100 000 AED.
  • Компания обязана вести письменную политику проверок с поимённым списком ответственных и хранить её там же, где остальные налоговые документы (ст. 5).

Бухгалтер сдал декларацию, вычет заявлен, деньги зачтены — а через год аудитор FTA снимает вычет по поставщику, которого вы никогда не видели. С 1 октября 2026 счёт-фактура перестаёт быть достаточным основанием для вычета: нужны доказательства, что поставщика и саму поставку вы проверили. Ниже — кого это касается, что собрать и сколько стоит промолчать.

Кому это вообще касается: НДС в ОАЭ за две минуты

Всем, кто зарегистрирован по НДС в ОАЭ или обязан зарегистрироваться. Ставка — 5%. Регистрация обязательна, когда облагаемые поставки и импорт за 12 месяцев перешли 375 000 AED. С 187 500 AED можно зарегистрироваться добровольно.

Механика короткая. НДС, начисленный вашим покупателям, — исходящий. НДС, уплаченный вашим поставщикам, — входящий (input tax). В декларации вы отдаёте разницу, а входящий НДС вычитаете.

Отказ в вычете переводит эти 5% из транзитных денег в ваш убыток. Закупили товара на 2 000 000 AED, заплатили сверху 100 000 AED НДС, вычет сняли — сто тысяч дирхамов вы оплатили из своей маржи.

НДС и корпоративный налог — разные обязанности с разными порогами и декларациями. Общая картина для владельца компании — в гайде налоги в ОАЭ для россиян.

Что изменилось: счёт-фактуры больше не хватает

Раньше связка «есть налоговый инвойс — есть вычет» работала почти автоматически. Статья 54 bis эту связку разорвала: FTA может отказать в вычете, если поставка входит в цепочку, связанную с уклонением.

Отказ обязателен, когда покупатель знал о связи. Отказ на усмотрение FTA — когда покупатель должен был догадаться по обстоятельствам, но проверок не провёл.

Решение № 13 расшифровывает, что значит «должен был знать»: перечисляет конкретные проверки. Провели и задокументировали — есть аргумент. Не провели — презумпция работает против вас.

С 1 октября 2026: обязательная проверка по решению FTA 13/2026

С этой даты вычет держится не на инвойсе, а на досье поставщика. Статья 3 решения перечисляет, что в досье должно лежать.

Что собрать по каждому поставщику

  • Личность. Физлицо: копия действующего удостоверения (Emirates ID или паспорт) плюс встреча до поставки, лично или по видеосвязи. Компания: проверка регистрации по официальным базам или копия свидетельства, причём название, адрес и сотрудники совпадают с реальностью.
  • Представитель. Личность директора, агента или сотрудника, уполномоченного представлять поставщика.
  • Адрес и место деятельности. Реальный офис или склад существует — проверка электронными средствами или выездом. И помещение соответствует характеру деятельности.
  • Риск-индикаторы. Три штуки, подробно ниже.
  • Письмо банка — при обороте свыше 375 000 AED. Письменное подтверждение уполномоченного банка ОАЭ о наличии у поставщика счёта, без оговорок и условий. Выписывать его на ваше имя не обязательно.
  • Репутация — при том же пороге. Обзор публичных отзывов и упоминаний в СМИ из надёжных источников.

Порог 375 000 AED срабатывает, если поставки от этого поставщика за прошлые 12 месяцев перевалили эту сумму или ожидаются выше неё в следующие 12.

Как часто. При первой сделке с поставщиком и заново, если за предыдущие 12 месяцев проверки не было. Каждую облагаемую поставку проверяют отдельно, по статье 4.

Что хранить. Копии документов, дату каждой проверки, обоснование по сработавшим индикаторам и письменную политику проверок по статье 5 — с поимённым списком тех, кто проверяет, перепроверяет и надзирает. Лежать это должно там же, где остальные налоговые документы.

Часть шагов вы, возможно, делаете и так — базовый порядок собран в чек-листе проверки контрагента. Разница в том, что теперь результат хранится как документ для налоговой.

Три риск-индикатора и что делать, если сработали

Индикаторы из статьи 3 сформулированы с цифрами:

  1. Поставщик менял адрес более двух раз за предыдущие 12 месяцев.
  2. Поставщик менял ключевых сотрудников — управляющих или тех, с кем вы общаетесь, — более двух раз за предыдущие 12 месяцев.
  3. Поставщик проводил сделки, несоразмерные или неожиданные по объёму, стоимости или характеру для размера его бизнеса и его истории.

Сработавший индикатор не запрещает сделку. Он обязывает сохранить внятное обоснование, почему вы всё равно работаете с этим поставщиком, и отдать его FTA по запросу. Объяснение не должно противоречить документам, которые у вас на руках.

Проверка каждой поставки: цена, лицензия, происхождение, оплата

Статья 4 добавляет проверки к каждой облагаемой поставке, а не только к поставщику.

  • Смысл сделки. Общая оценка условий и подтверждение, что участие поставщика имеет настоящее коммерческое основание.
  • Оплата. Способ и условия расчёта должны объясняться коммерчески. Платёж через третье лицо или на счёт в стране, где поставщик не зарегистрирован, требует разумного объяснения.
  • Форма расчёта. Оплата — электронная. Наличные допускаются с задокументированной коммерческой причиной, в пределах порогов налогового законодательства и так, чтобы платёж легко проверялся.
  • Цена и маржа. Не должны быть коммерчески необъяснимыми или сильно отличаться от рынка без ясной причины.
  • Лицензия. Товар или услуга не выходят за обычную деятельность поставщика и за разрешённое его коммерческой лицензией — как её читать, в разборе про бизнес и компании в ОАЭ.
  • Происхождение товара. Подлинность и происхождение груза, а также право поставщика владеть товаром или им распоряжаться.
  • Посредник. Если поставщик выступает посредником — ясное коммерческое объяснение его роли в цепочке.

Порог 10 000 AED и когда он перестаёт работать

Мелочь проверять не нужно: статья 6 разрешает пропустить все меры по поставкам стоимостью меньше 10 000 AED без учёта НДС.

Ловушка во втором пункте той же статьи. Освобождение отпадает, если совокупная стоимость поставок от этого поставщика перешла 100 000 AED за предыдущие 12 месяцев или ожидается выше этой суммы за следующие 12.

Считать надо по поставщику, а не по счёту. Мелкий подрядчик с чеками по 4 000 AED раз в неделю выходит за 100 000 AED примерно за полгода — и все его поставки попадают под полную проверку.

Что сделать до 1 октября

  • Выгрузите список всех поставщиков за последние 12 месяцев с суммами. Разметьте три группы: до 10 000 AED разово, свыше 100 000 AED накопительно, свыше 375 000 AED.
  • Заведите досье на каждого поставщика по списку выше.
  • По группе свыше 375 000 AED запросите письма банков ОАЭ о наличии счёта — это самый долгий пункт, банк отвечает не за день.
  • Сверьте виды деятельности в лицензиях поставщиков с тем, что они вам фактически поставляют. Расхождения — в отдельный список.
  • Переведите расчёты на электронные платежи. Для оставшихся наличных заготовьте письменное обоснование под каждый случай.
  • Впишите проверку в процесс закупки: без заполненного досье заявка не уходит в оплату.
  • Поставьте напоминание на 12 месяцев вперёд по каждому поставщику.

Чем грозит бездействие в деньгах

Прямая цена — потерянный вычет входящего НДС по сделкам, где FTA найдёт связь с уклонением. Это 5% от закупки, которые превращаются из транзитных денег в ваш расход.

Косвенная — вы отвечаете за чужую схему. Товар получен, деньги ушли, налог остался на вас. Взыскать эту разницу с исчезнувшего контрагента обычно не выходит.

Отдельный слой — ответственность директора за налоговые решения компании, её границы разобраны в гайде долги компании и личная ответственность.

Времени с публикации решения до вступления в силу — около шести недель. Досье на действующих поставщиков и банковские письма за неделю не собираются.

Частые вопросы

Касается ли решение № 13 компаний из свободных зон?

Да, если компания зарегистрирована по НДС в ОАЭ или обязана зарегистрироваться. Решение FTA № 13 от 2026 года не делает исключений по типу юрисдикции, размеру бизнеса или отрасли — послаблений в нём только два, денежные пороги 10 000 и 100 000 AED.

Что будет, если я не проверю поставщика, а он окажется чистым?

Само по себе отсутствие проверок штрафа не создаёт. Риск наступает, если поставка окажется частью цепочки, связанной с уклонением: по статье 54 bis Закона о НДС FTA может решить, что вы должны были знать, и снять вычет.

Что будет, если поставщик оказался фиктивным, а я проверял?

Проведённая и задокументированная проверка — главный аргумент в вашу пользу. Решение № 13 описывает меры, после которых довод «покупатель должен был знать» становится трудным для FTA: есть досье с датами, документами и обоснованием по сработавшим индикаторам — им вычет и защищают. Гарантии это не даёт: если FTA докажет, что о связи с уклонением вы знали, отказ в вычете обязателен.

Нужно ли перепроверять поставщика, с которым работаем пять лет?

Да. Статья 5 требует проверки при первой сделке и при повторных, если поставщик не проверялся предыдущие 12 месяцев. Долгая история отношений от этого не освобождает.

Обязательно ли ехать в офис поставщика?

Нет. Статья 3 допускает подтверждение реального места деятельности «подходящими электронными средствами» или выездом на место — выбор за вами. Для поставщика-физлица условие жёстче: встреча лично или по видеосвязи до поставки.

Можно ли платить поставщику наличными после 1 октября 2026?

Можно, но с оговорками. Решение требует электронной оплаты как основного способа. Наличные допускаются при задокументированной коммерческой причине, в пределах порогов налогового законодательства и если платёж легко проверить.

Кто в компании должен отвечать за эти проверки?

Тот, кого вы назначите письменно. Статья 5 требует документированной политики, где указаны люди, исполняющие, проверяющие и контролирующие процедуры, с ясным описанием их полномочий и ответственности. Политика хранится там же, где компания держит остальные обязательные документы.

Источники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.