Разбор · обновлено 29.09.2026 · 11 мин чтения · Команда Lucent Legal

Электронные счета в ОАЭ: кто, что и к какому сроку обязан сделать

Электронные счета в ОАЭ: сроки e-invoicing, ASP, штрафы

Коротко

  • Выручка от AED 50 млн: назначить провайдера (ASP) до 30 октября 2026, перейти на электронные счета до 1 января 2027.
  • Выручка ниже AED 50 млн: ASP до 31 марта 2027, запуск до 1 июля 2027.
  • Госорганы: ASP до 31 марта 2027, запуск до 1 октября 2027.
  • Штраф за неназначенного ASP или несвоевременный запуск: AED 5 000 за каждый месяц или его часть.
  • Каждый счёт, не выставленный через систему вовремя: AED 100, но не больше AED 5 000 в месяц.
  • Под обязанность попадают сделки B2B и B2G, даже без регистрации по НДС. Продажи физлицам (B2C) пока вне системы.

С 2027 года счёт между компаниями в ОАЭ перестаёт быть PDF-файлом. Его передают в формате XML через аккредитованного провайдера, а налоговые данные уходят в FTA. Ниже даты по каждой группе, штрафы и план для небольшой компании.

Почему срок сдвинулся на 30 октября

Первый срок для крупных компаний был 31 июля 2026. Его задало решение Минфина № 244 от 17 сентября 2025 года.

Решение № 66 от 6 мая 2026 года заменило эту дату на 30 октября 2026. Дату запуска оно не тронуло: 1 января 2027 осталось в силе. Причину Минфин назвал в презентации программы: провайдеров было мало, бизнес просил больше выбора и ниже цены.

Минфин назвал перенос «точечным и окончательным». Другие сроки не менялись, новых продлений министерство не обещает.

Одна ловушка. В руководстве Минфина версии 1.1 от 1 июня 2026 года в таблице осталась старая дата, 31 июля. Действует дата из решения № 66. Её же показывает сводная редакция решения № 244 на сайте FTA.

Фазы и сроки

Кто Назначить ASP до Перейти на e-invoicing до
Выручка AED 50 млн и больше 30 октября 2026 1 января 2027
Выручка меньше AED 50 млн 31 марта 2027 1 июля 2027
Государственные органы 31 марта 2027 1 октября 2027
Пилот и добровольный переход — с 1 июля 2026, без штрафов

Порог сформулирован как «равна или превышает AED 50 000 000». В пресс-релизе Минфина написано «превышает», но решает текст решения. Компания с выручкой ровно 50 млн попадает в первую волну.

Выручка по решению № 244 — валовой доход за последний отчётный период по финансовой отчётности. Если отчётности нет, FTA принимает другие подтверждающие документы.

Две отсрочки внутри фаз:

  • Сделки между участниками одной НДС-группы получили льготный период 24 месяца с 1 января 2027 года. Остальные сделки группы идут по общему графику.
  • Международные авиаперевозки грузов по авианакладной исключены на 24 месяца с даты запуска системы.

Кого это касается

Решение № 243 от 2025 года распространяет систему на любое лицо, которое ведёт бизнес в ОАЭ. Речь о каждой деловой сделке, если нет прямого исключения.

Регистрация по НДС роли не играет. Руководство Минфина говорит об этом прямо. Обычный коммерческий счёт компании без TRN тоже переходит в электронный формат.

Отдельного исключения для фризон нет. В руководстве есть сценарий для сделок с участием фризоны: в счёте нужны данные «бенефициара», если он отличается от покупателя.

В системе:

  • продажи другим компаниям (B2B);
  • продажи государству (B2G), включая госзакупки;
  • сделки между компаниями одной НДС-группы, с отсрочкой до конца 2028 года.

Вне системы:

  • продажи физлицам, которые не ведут бизнес (B2C), до отдельного решения министра;
  • суверенные операции госорганов, не конкурирующие с частным сектором;
  • международные пассажирские авиабилеты и сопутствующие услуги авиакомпании;
  • финансовые услуги, освобождённые от НДС или по нулевой ставке по статье 42 регламента.

Исключение для B2C работает только при полном отсутствии B2B. Кафе, которое продаёт только гостям, в систему пока не входит. Кафе с корпоративными заказами выставляет по ним электронные счета.

Холдинг с одними дивидендами вне системы. Как только он перевыставляет расходы дочкам, эти перевыставления попадают под обязанность.

Что считается электронным счётом

Электронный счёт — это структурированный файл XML по спецификации Peppol PINT AE. PDF, скан или счёт в письме электронным счётом не считаются. QR-кода и штрихкода в таком счёте нет.

В модели пять участников: поставщик, его ASP, ASP покупателя, покупатель и FTA. Путь счёта такой:

  1. Поставщик передаёт данные своему ASP.
  2. ASP поставщика проверяет данные и собирает XML.
  3. ASP покупателя принимает счёт и передаёт покупателю.
  4. Оба провайдера отправляют налоговые данные в FTA.

Счёт выставляют в течение 14 дней с даты сделки. Датой сделки считается более ранняя из двух: дата поставки или дата оплаты. Для плательщика НДС действует срок из закона о НДС.

Кредит-ноту выставляют при отмене сделки, снижении цены, возврате денег и исправлении ошибки.

Данные хранят в ОАЭ. Срок хранения по руководству — 5 лет, для записей по недвижимости — 7 лет.

Покупатель ещё не подключён? Поставщик отправляет электронный счёт на технический адрес 0235:9900000098. Параллельно покупатель получает обычный налоговый счёт в PDF. Так будет весь переходный период.

Кто такой ASP и где список

ASP — провайдер, аккредитованный Минфином по решению № 64 от 2025 года. Он подключён к сети Peppol и передаёт счета и данные в FTA.

Официальный список ведёт Минфин на странице «eInvoicing Accredited Service Providers». На 28 сентября 2026 года в нём 60 провайдеров. Ещё 3 проходят финальную проверку. В списке есть номер аккредитации, сайт и контакты каждого.

Правила выбора:

  • один ASP на всё: и на отправку, и на приём счетов;
  • сначала договор с провайдером, потом подключение;
  • подключение запускает сама компания, а не ASP, через EmaraTax, плитка «E-INVOICING»;
  • участники НДС-группы подключаются каждый отдельно и могут выбрать разных ASP.

Идентификатор компании в сети — её TIN, первые 10 цифр TRN. Компания без налоговой регистрации получает TIN в EmaraTax.

Минфин выпустил памятку по выбору ASP от 23 февраля 2026 года: опыт, собственный ли продукт, поддержка, безопасность.

Штрафы

Штрафы задаёт решение Кабинета министров № 106 от 9 октября 2025 года. Оно действует с 15 октября 2025 года.

Нарушение Штраф
Не назначен ASP или система не внедрена в срок AED 5 000 за каждый месяц или его часть
Электронный счёт не выставлен и не передан в срок AED 100 за счёт, максимум AED 5 000 в месяц
Электронная кредит-нота не выставлена в срок AED 100 за документ, максимум AED 5 000 в месяц
Поставщик не сообщил FTA о сбое системы AED 1 000 за каждый день просрочки
Покупатель не сообщил FTA о сбое системы AED 1 000 за каждый день просрочки
ASP не уведомлён об изменении данных компании в FTA AED 1 000 за каждый день просрочки

Срок сообщить о сбое — 2 рабочих дня. Срок сообщить ASP об изменении данных — 5 рабочих дней после подтверждения изменения от FTA.

Кто перешёл добровольно раньше своей фазы, штрафов не платит. Штрафы начинаются с даты обязательного перехода.

Отдельно действуют обычные штрафы по НДС за неверный налоговый счёт. Их задаёт решение Кабинета № 40 от 2017 года.

Что делать небольшой компании в октябре 2026

Для выручки ниже AED 50 млн обязательных шагов до 31 марта 2027 нет. Полгода уйдёт на подготовку, если начать сейчас.

  1. Проверьте, есть ли у вас B2B. Продаёте только физлицам — обязанности пока нет. Хотя бы один счёт компании — вы в системе.
  2. Проверьте данные в EmaraTax. Лицензия, адрес, контакты должны совпадать с реальными. Нет налоговой регистрации — получите TIN.
  3. Спросите бухгалтера про программу. Выгружает ли она поля PINT AE. Минфин опубликовал список обязательных полей 23 февраля 2026 года.
  4. Выберите двух-трёх ASP из списка Минфина. Запросите цены и сроки подключения. Сравните, работает ли провайдер с вашей учётной системой.
  5. Подключайтесь добровольно. С 1 июля 2026 года это разрешено любой компании. Штрафы по решению № 106 до обязательной даты не применяются.
  6. Предупредите крупных клиентов и поставщиков. С 1 января 2027 крупные выставляют электронные счета. Пока вы не подключены, они обязаны присылать и обычный счёт в PDF.

Налоговый номер, ставки и сроки деклараций разобраны в статье корпоративный налог в ОАЭ. Как оформлять обычный инвойс до перехода, описано в материале налоги фрилансера в ОАЭ.

Когда нужен юрист

  1. Выручка около AED 50 млн. От периода отчётности зависит фаза, а значит дата и риск штрафа.
  2. Смешанный бизнес B2C и B2B. Нужно разделить потоки и понять, какие счета идут через ASP.
  3. НДС-группа или холдинг с перевыставлением расходов. Отсрочка на 24 месяца касается только сделок внутри группы.

Проверку контрагентов для вычета НДС мы разобрали отдельно: проверка поставщика по НДС. Про открытие компании и выбор фризоны — открыть компанию в ОАЭ.

Частые вопросы

Когда вводят электронные счета в ОАЭ?

Обязательный переход начинается 1 января 2027 года для компаний с выручкой от AED 50 млн. Компании с выручкой ниже AED 50 млн переходят до 1 июля 2027 года, госорганы до 1 октября 2027 года. Добровольно подключиться можно с 1 июля 2026 года.

До какого числа назначить ASP провайдера в ОАЭ?

При выручке AED 50 млн и больше — до 30 октября 2026 года, по решению Минфина № 66 от 2026 года. При выручке ниже AED 50 млн и для госорганов — до 31 марта 2027 года. Подключение запускают в EmaraTax после договора с провайдером.

Какой штраф за e-invoicing в ОАЭ?

AED 5 000 за каждый месяц или его часть, если ASP не назначен или система не внедрена в срок. AED 100 за каждый счёт или кредит-ноту, выставленные с опозданием, но не больше AED 5 000 в месяц. AED 1 000 в день за несообщённый сбой или неуведомление ASP об изменении данных.

Касается ли e-invoicing компании без регистрации по НДС?

Да. Решение № 243 распространяется на любое лицо, которое ведёт бизнес в ОАЭ. Статус по НДС роли не играет. Компания без TRN получает TIN в EmaraTax и переходит по своей фазе.

Нужно ли переходить, если я продаю только физлицам?

Пока нет. Решение № 244 выводит сделки B2C из системы до отдельного решения министра. Лицо, которое работает только с физлицами, под обязанность не попадает. Один счёт компании меняет картину.

Можно ли дальше отправлять счета в PDF?

До вашей обязательной даты можно. После неё счёт компании выставляется только в XML через ASP. Если покупатель ещё не подключён, электронный счёт уходит на технический адрес, а покупателю дополнительно отправляют PDF.

Источники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.