Разбор · обновлено 02.09.2026 · 9 мин чтения · Команда Lucent Legal
Зона свободной торговли ЕАЭС–ОАЭ с 6 октября 2026: пошлины, сертификат происхождения, кому выгодно

Коротко
- Соглашение об экономическом партнёрстве между ЕАЭС и ОАЭ подписали 27 июня 2025 года в Минске. Оно вступает в силу 6 октября 2026 года — через 60 дней после обмена уведомлениями о завершении внутренних процедур.
- ОАЭ дают преференциальный доступ по 86% тарифных линий. Это 98% объёма экспорта ЕАЭС в ОАЭ.
- Средняя пошлина ОАЭ на товары ЕАЭС падает с 5% до 0,6%. Встречная средняя ставка ЕАЭС на товары из ОАЭ снижается с 6,6% до 1,5%.
- Экономия экспортёров ЕАЭС на пошлинах — не меньше 266 млн долларов в год по оценке ЕЭК. Прирост товарооборота оценивают в 5–6 млрд долларов в год.
- Обнуление не мгновенное для всех: по чувствительным категориям заложены переходные периоды, а часть товаров вообще выведена из режима свободной торговли.
- Торговлю услугами и инвестиции регулирует отдельный документ — соглашение России и ОАЭ, подписанное 8 августа 2025 года и вступившее в силу в августе 2026 года.
С 6 октября 2026 года пошлины ОАЭ на большинство товаров из России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана падают до нуля или почти до нуля. Льготу не дают автоматически: без правильного сертификата происхождения таможня возьмёт полную ставку. Ниже — что обнуляется, кто выдаёт документ и чего соглашение не трогает.
Что именно меняется 6 октября 2026 года
Меняется одно: ставка ввозной пошлины ОАЭ для товара, происходящего из страны ЕАЭС. Стандартный тариф ОАЭ — 5% от таможенной стоимости. По преференциальным позициям он становится нулевым или сниженным.
Путь до этой даты был длинным. Россия ратифицировала соглашение федеральным законом № 133-ФЗ от 25 мая 2026 года. Казахстан, Беларусь и Армения завершили свои процедуры раньше или параллельно. ОАЭ закрыли внутригосударственные процедуры к весне 2026 года. После обмена уведомлениями пошёл 60-дневный отсчёт — он и вывел на 6 октября.
Соглашение шире тарифов. В него вошли таможенное сотрудничество, технические барьеры, санитарные и фитосанитарные меры, защита интеллектуальной собственности, госзакупки, электронная торговля и участие малого бизнеса.
Какие товары выигрывают
Список конкретный, и он смещён в сторону продовольствия и сырьевой переработки.
Сельское хозяйство и продукты:
- зерновые — пшеница, ячмень, кукуруза;
- мясо КРС, баранина, субпродукты;
- птица и яйца;
- сушёные бобовые — нут, горох, чечевица;
- растительное масло;
- молочная продукция;
- шоколад, кондитерские изделия, джемы;
- минеральная вода.
Промышленность:
- металлургическая продукция;
- нефтепродукты и дистилляты;
- лесная продукция и целлюлоза;
- печатная продукция;
- химические товары;
- механическое оборудование — турбины, насосы.
Обратное направление тоже открывается. ОАЭ традиционно везут в ЕАЭС полимеры, алюминий, потребительские товары и продукцию реэкспортных хабов. Средняя ставка ЕАЭС для них падает с 6,6% до 1,5%.
Оговорка про цифры. Минэкономразвития России по российскому экспорту приводит другую пару значений — с 4,7% до 1,4%, и говорит о преференциях для 96% российского экспорта. Методики счёта у ЕЭК и министерства разные, порядок величин одинаковый. По вашему конкретному коду ТН ВЭД смотрите тарифное приложение к соглашению, а не среднюю по больнице.
Переходные периоды и что осталось за бортом
Не всё обнуляется 6 октября. Соглашение прямо предусматривает поэтапную либерализацию: по наиболее чувствительным категориям пошлина снижается годами, а отдельные товары исключены из режима свободной торговли совсем.
Арифметика простая. Преференции покрывают 86% тарифных линий — значит, оставшиеся 14% либо вне режима, либо со ступенчатым графиком. Публичного пересказа этих 14% по-русски пока нет: перечни живут в приложениях к тексту соглашения на сайте ЕЭК.
Отсюда практический вывод. Прежде чем строить экономику поставки на нулевой пошлине, найдите свой десятизначный код в тарифном приложении. Разница между «ноль с 6 октября» и «ноль к 2031 году» — это вся ваша маржа.
Сертификат происхождения: кто выдаёт и что в нём
Преференция даётся по заявлению, а не по факту границы. Декларант в ОАЭ заявляет льготную ставку и подтверждает происхождение документом.
Как это устроено на стороне экспортёра:
- Уполномоченный орган страны вывоза выдаёт сертификат о происхождении товара. В России это ТПП России и уполномоченные региональные торгово-промышленные палаты.
- Основание для выдачи — акт экспертизы палаты. Проверяют производство, сырьё, степень переработки.
- Заявку подают через палату или через цифровую платформу «Мой экспорт».
- Данные в сертификате, инвойсе и декларации должны совпадать до запятой. Расхождение — отказ в преференции.
Честная оговорка про форму. ТПП России публично перечисляет формы СТ-1, СТ-2, СТ-3, EAV, EAM, форму «А» и общую форму — под соглашения с СНГ, Сербией, Ираном и Вьетнамом. ОАЭ в этом перечне на начало сентября 2026 года ещё нет. Форму под новое соглашение задаёт приложение о правилах происхождения, и палаты объявят её ближе к дате. Уточняйте форму в своей палате до отгрузки, а не после.
В самих ОАЭ сертификаты происхождения выдают Министерство экономики и туризма и торгово-промышленные палаты эмиратов — Dubai Chambers, Abu Dhabi Chamber и другие. Процедура цифровая, для подачи нужна действующая торговая лицензия. Это понадобится, когда ваша компания в ОАЭ сама экспортирует в ЕАЭС.
Разборы консультантов сходятся в одном: узкое место соглашения — не ставка, а бумага. Сертификат и подтверждение маршрута поставки решают, получите вы льготу или нет.
Что не меняется: НДС 5%, платежи, комплаенс банков
Ноль пошлины — не ноль платежей. Список того, что соглашение не трогает:
- НДС 5% при импорте в ОАЭ. Федеральная налоговая служба ОАЭ взимает его с ввоза независимо от тарифных преференций. Соглашение про пошлины, а не про налоги. Правила вычета входящего НДС ужесточились отдельно — см. проверку поставщика для вычета НДС.
- Корпоративный налог 9%. Торговая прибыль компании в ОАЭ облагается по общим правилам, льгот от соглашения нет — разбор в гайде про corporate tax.
- Санкционные ограничения и комплаенс банков. Соглашение снимает тариф, а не банковский риск. Платёж по контракту с российским контрагентом проходит те же проверки, что и раньше. Как это выглядит на деле — в гайде про переводы из России в ОАЭ.
- Валютный контроль в стране экспортёра. Постановка контракта на учёт, сроки репатриации выручки, отчётность — всё по-прежнему.
- Требования к товару. Сертификация, халяльные стандарты, маркировка, ветеринарные и фитосанитарные документы никуда не делись.
Что это значит для компании в ОАЭ, торгующей с РФ и Казахстаном
Главное правило: льгота привязана к происхождению товара, а не к адресу продавца. Компания в Дубае, купившая российское зерно и ввозящая его в ОАЭ, получит преференцию только с сертификатом происхождения ЕАЭС на руках.
Что стоит пересмотреть до 6 октября:
- Кто импортёр. Преференцию заявляет декларант в ОАЭ. Если у вас mainland-компания и своя импортная лицензия, вы контролируете процесс. Если ввозит сторонний агент, льгота зависит от его аккуратности. Разница между структурами разобрана в гайде открыть компанию в ОАЭ.
- Реэкспорт. Товар, приехавший в фризону и ушедший дальше в Африку или Южную Азию, живёт по своим правилам. Преференция ЕАЭС работает при выпуске товара в свободное обращение в ОАЭ, а не при транзите через склад.
- Контракты. В договоре с поставщиком из ЕАЭС стоит прописать обязанность предоставить сертификат происхождения и ответственность за отказ таможни в преференции.
- Контрагент. Новый режим притянет новых посредников, которые «решают вопрос с сертификатом». Прогоните такого партнёра по чек-листу проверки контрагента до первой предоплаты.
Типичные ошибки
- Ждать льготу автоматически. Без заявленной преференции и сертификата таможня применит обычные 5%.
- Взять сертификат общей формы. Общая форма подтверждает происхождение, но преференцию по соглашению не даёт. Нужен преференциальный документ нужной формы.
- Считать, что ноль пошлины закрывает все платежи. НДС 5% при импорте остаётся.
- Проверять ставку «на глаз». Решает десятизначный код ТН ВЭД. 14% линий вне преференций или с переходным графиком.
- Путать два соглашения. Товары — соглашение ЕАЭС с ОАЭ. Услуги и инвестиции — отдельный документ России и ОАЭ.
- Отгрузить в конце сентября и ждать льготу. Режим применяется к товарам, ввозимым с 6 октября 2026 года.
Частые вопросы
Когда вступает в силу соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и ОАЭ?
6 октября 2026 года. Соглашение об экономическом партнёрстве подписали 27 июня 2025 года в Минске, а дату вступления определил 60-дневный срок после обмена уведомлениями о завершении внутренних процедур сторонами.
Все ли пошлины обнулятся сразу 6 октября?
Нет. Преференциальный доступ охватывает 86% тарифных линий ОАЭ, и часть позиций внутри этой доли снижается поэтапно, через переходные периоды. Отдельные чувствительные товары исключены из режима свободной торговли полностью — ставку по конкретному коду смотрят в тарифном приложении к соглашению.
Какой сертификат происхождения нужен для льготной пошлины в ОАЭ?
Преференциальный сертификат по форме, которую задаёт приложение о правилах происхождения к соглашению ЕАЭС–ОАЭ. В России такие сертификаты выдают ТПП России и уполномоченные региональные палаты на основании акта экспертизы; подать заявку можно через платформу «Мой экспорт». Форму под это соглашение стоит уточнить в палате до отгрузки.
Нужно ли платить НДС в ОАЭ, если пошлина нулевая?
Да. НДС 5% при импорте в ОАЭ взимается независимо от тарифных преференций: соглашение снижает таможенные пошлины, а не налоги. Освобождение от НДС даёт только отдельный налоговый режим, а не торговое соглашение.
Снимает ли соглашение санкционные ограничения на платежи с Россией?
Нет. Документ регулирует пошлины, происхождение товаров, таможенные процедуры и техническое регулирование. Банковский комплаенс, проверки платежей и ограничения корреспондентских каналов остаются прежними, и нулевая пошлина не помогает провести деньги.
Источники
- ЕЭК — Андрей Слепнев: «Соглашение об экономическом партнёрстве между ЕАЭС и ОАЭ вступит в силу 6 октября 2026 года»
- ЕЭК — Торговое соглашение с ОАЭ: тексты и приложения
- Ведомости — Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и ОАЭ вступит в силу 6 октября
- Интерфакс — Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и ОАЭ вступит в силу 6 октября
- ТКС.ру — Соглашение о свободной торговле ЕАЭС и ОАЭ вступит в силу 6 октября
- Клерк — Что изменится после ратификации соглашений с ОАЭ: разбор от Минэкономразвития
- Альта-Софт — Федеральный закон от 25.05.2026 № 133-ФЗ о ратификации соглашения ЕАЭС — ОАЭ
- ТПП России — Удостоверение сертификатов о происхождении товаров
- Ministry of Economy & Tourism UAE — Certificates of Origin Services
- Federal Tax Authority UAE — Value Added Tax
- The National — UAE-Russia trade and investment agreement comes into effect
- Konsu — EAEU–UAE Free Trade Agreement to Enter into Force
Раздел: Закрытие бизнеса в ОАЭ 2026
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство ОАЭ меняется — применимость к вашей ситуации оценит юрист после разбора.